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            加快形成推動共同富裕破竹之勢——浙江省委十四屆九次全會精神解讀(下)
            發布日期:2021-07-23 14:59 信息來源:浙江日報

              推進示范區建設,要堅持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向,以釘釘子精神推動中央《意見》及我省《實施方案》各項目標任務落實落地,勇闖新路,為全國推動共同富裕提供先行經驗。

              一、蹄疾步穩:每年有新突破、5年有大進展、15年基本建成

              共同富裕既是一項長期任務,也是一項現實任務。示范區建設要按照“每年有新突破、5年有大進展、15年基本建成”的目標任務安排,率先推動共同富裕理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新。第一,“十五年基本建成”意味著浙江比全國領先15年基本實現共同富裕。到2025年,推動高質量發展建設共同富裕示范區取得明顯實質性進展;到2035年,高質量發展取得更大成就,基本實現共同富裕。第二,“五年有大進展”就是要用三個五年規劃時間壓茬推進,滾動制定實施方案,迭代深化目標任務,不斷取得階段性標志性成果、普遍性經驗。第三,“每年有新突破”就是要把示范區規劃目標分解為年度目標,以關鍵目標指標牽引工作推動落實,每年形成一批突破性成果,一年一年滾動推進,積小勝為大勝。

              “十四五”時期是示范區建設的第一個五年,跑好“第一程”事關全局、影響勝勢。省委全會審議通過《實施方案》,明確了“十四五”時期“四率先三美”主要目標和“七個方面先行示范”主要任務,是推進示范區建設的路線圖、任務書?!八穆氏热馈敝饕繕藶椋郝氏然窘⑼苿庸餐辉5捏w制機制和政策框架,率先基本形成更富活力創新力競爭力的高質量發展模式,率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構,率先基本實現人的全生命周期公共服務優質共享,人文之美、生態之美、和諧之美更加彰顯?!捌邆€方面先行示范”主要任務為:一是打好服務構建新發展格局組合拳,推進經濟高質量發展先行示范;二是實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃,推進收入分配制度改革先行示范;三是健全為民辦實事長效機制,推進公共服務優質共享先行示范;四是拓寬先富帶后富先富幫后富有效路徑,推進城鄉區域協調發展先行示范;五是打造新時代文化高地,推進社會主義先進文化發展先行示范;六是建設國家生態文明試驗區,推進生態文明建設先行示范;七是堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推進社會治理先行示范。

              二、創新突破:八大創新性突破性重大舉措

              省委全會著眼推動生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑深刻變革,提出完整、準確、全面貫徹新發展理念,更寬領域更高層次轉入創新驅動發展模式,推動實現新的更大發展,夯實共同富裕的基礎,強調找準重點、難點和關鍵點,抓好重大改革、重大抓手和重大政策,加快形成破竹之勢。一是著力強化科技創新、打造全球數字變革高地,推動發展質量變革、效率變革、動力變革,重塑政府、社會、企業和個人關系;二是著力加快縮小地區發展差距,持續念好新時代“山海經”,推動山區26縣跨越式高質量發展,創新實施山海協作升級版、對口工作升級版;三是著力加快縮小城鄉發展差距,聯動實施新型城鎮化和鄉村振興戰略,加快市民化集成改革和新一輪鄉村集成改革,大力實施強村惠民行動,構建城鄉新格局;四是著力加快縮小收入差距,加快“擴中”、全面“提低”,進一步激勵財富創造,率先在優化收入分配格局上取得積極進展;五是著力推動人的全生命周期公共服務優質共享,打造“浙有善育”“浙里優學”“浙派工匠”“浙里健康”“浙里長壽”“浙里安居”“浙有眾扶”等七張金名片;六是著力打造精神文明高地,守好紅色根脈,健全高品質精神文化服務體系,打造江南特色的文化創新高地,構建以文化力量推動社會全面進步新格局;七是著力建設共同富?,F代化基本單元,全省域推進城鎮未來社區、鄉村新社區建設;八是著力一體推進法治浙江平安浙江建設,建設低風險社會,持續打造最安全最公平最具活力的省份。

              這八個方面重大舉措,是推動共同富裕社會變革的有機整體。其中,科技創新、數字變革是新階段社會變革的核心驅動力,是順應萬物互聯時代發展趨勢的必然選擇,體現了生產力的決定性作用;解決“三大差距”問題是主攻方向,是推動社會變革的重大標志性成果;公共服務優質共享是群眾最關心、最期盼、最有獲得感的領域,也是一項世界性難題;精神文明是推動社會變革的內在動力,是社會全面進步的重要標志;共同富?,F代化基本單元是示范區建設從宏觀到微觀落地的重要載體,是可感可及可體驗的共同富裕場景;法治浙江平安浙江建設是示范區建設題中之義,是推動共同富裕行穩致遠的“定盤星”“壓艙石”。要緊扣這八個方面重大舉措,找準“跑道”協同發力,找準關鍵切口精準發力,加快取得實質性突破。

              三、有力有效:以新理念新機制推動示范區建設

              共同富裕是一場深刻的社會變革,要引領推動這場社會變革,必須跳出原來的思維定勢和路徑依賴,探索建設變革型組織、提高塑造變革能力,構建起推動示范區建設的新型工作體系和工作機制。省委全會從三個方面作了強調和部署:一是堅持和加強黨的全面領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。要充分發揮黨的政治優勢和制度優勢,在黨中央堅強領導下,省負總責、市縣抓落實,把黨的領導貫穿推動示范區建設全過程各領域各環節。二是樹立共同富裕新理念。進一步解放思想、創新思維,樹立“創新致富、勤勞致富、先富幫后富”理念,樹立“政府社會企業個人共創共建”理念,樹立“循序漸進、由低到高、由局部到整體”理念。這“三大理念”,面向全體人民,突出強調創新致富,突出強調共創共享,突出強調循序漸進,不吊高胃口、不搞“過頭事”,盡力而為、量力而行,既體現了經濟社會發展的客觀規律性,也體現了全社會共同奮斗推動共同富裕的主觀能動性。三是構建示范區建設新機制。按照建設變革型組織要求創新工作機制,省委成立社會建設委員會,省委、省政府建立高質量發展建設共同富裕示范區領導小組,建立年度工作推進會機制、清單化推進機制、改革探索和試點推廣機制、民情通達機制,確保黨中央決策部署全面落地見效,讓人民群眾真切感受到共同富??吹靡?、摸得著、真實可感。


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