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            清廉村居 | 全國先進基層黨組織的"三鐵"基因
            發布日期:2021-07-02 18:48 信息來源:浙江省紀委省監委網站

              今年1月,三門縣海游街道城西村八任書記榮獲“最美浙江人·浙江驕傲”2019年度人物稱號;4月,在中聯部和浙江省委共同主辦的“中國共產黨的故事”專題宣介會上,城西村現任黨組織書記章國進用35本筆記本介紹了九任書記64年來的初心接力;6月,城西村黨委獲評全國先進基層黨組織……

              從一窮二白的翻身村到如今擁有多項頭銜的美麗鄉村,城西村始終把發展強村、以廉興村作為第一要務,六十多年來,城西村沒有一名村干部受到黨紀政務處分,也沒有發生一例針對村兩委的信訪舉報,清正廉潔的硬核在村級班子建設中接續相傳,“三鐵”基因在清廉村居推進中復制傳承。

              “三不一零”鐵規,讓規矩立起來

              作為三門縣村集體固定資產超億元的“第一強村”,城西村始終堅持“三不一零”財務管理原則。1957年至今,經八任書記不斷修訂完善,該村形成“村規民約22條”,涵蓋財務公開、清廉村居建設等各個方面,其中最早立下的一條“鐵規”就是不將村集體資金外借、不以集體名義向外作擔保、未經規定程序不支付限額資金的“三不”規定。從90年代初的“100元以上現款手里不過夜”,到添置保險箱后把限額放寬到300元,演變到現在的“零備用金”制度,城西村的現金管理始終遵循“三保險”原則?!安唤饲椤钡拇逡幟窦s從源頭上堵住了腐敗滋生的漏洞,歷年清賬組對城西村收支存取賬目同銀行流水逐筆核對后,未發現一筆村集體資金挪用現象。

              “有事攤桌面”鐵尺,讓決策明起來

              凡是涉及村民利益、村集體經濟發展的事項,城西村始終堅持公示公開、民主決策,用制度來約束村干部行為,從源頭上化解矛盾糾紛。針對重大或疑難問題決策,增設村兩委聯席擴大會議,邀請村董事會監事會成員和離任兩委干部對議題進行預審議。在決策程序上,項目工程超出5萬元、其他超出2萬元,都嚴格按照黨員群眾建議、村黨組織提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議的決策程序執行。在每個工程啟動前,村干部公開作“五句話承諾”(本人及近親屬不參與;不采用肢解等手段規避招投標;不阻擾施工;不謀取不當利益;不收禮),將清廉為民的理念根植于黨員干部靈魂深處。

              “廉情監測”鐵甲,讓監督活起來

              一直以來,城西村以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”作為清廉村居創建目標,十分重視清廉文化教育,打造了初心館、辦事大廳、黨建廣場等清風陣地,定期開展學廉活動,通過發揮榜樣引領作用和貼近工作的以案說紀,不斷增強黨員干部廉潔意識。

              同時,既要敲響“清廉鐘”,也要吹響“監督哨”。城西村通過設立廉情監測站、老支書工作室、“3+3+N”紅色微網格等,建立健全廉情監測、研判、預警一體機制,不斷將監督觸角向基層延伸拓展,有效化解“小微權力”廉政風險。廉情監測站由村監會主任擔任村級廉情直報員,吸納優秀專職網格員編入廉情監測員隊伍,對村里“三重一大”事項、“三資”處置、“三務”公開等重大事項進行監督。截至目前,已組織村財務自查20余次,走訪群眾2000余人次,提出意見建議20余條。

              “接續奮斗的城西村是我縣清廉村居建設的一個縮影,下一步將總結經驗,大力推廣,以典型示范帶動創建,打造多點開花的清廉新格局,讓廉潔之風吹遍蟹鄉大地?!比T縣紀委縣監委負責人表示。


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