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            市財政局:發揮職能作用 推動財會監督
            發布日期:2021-07-15 15:09 信息來源:市財政局

            近年來,市財政局不斷提升政治站位,強化政治責任,加大財會監督力度,將財政職能作用有機融入紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督等工作,有效構建起“財政財會+紀檢監察”雙向促進的良性循環機制,圍繞清廉機關、清廉村居、清廉學校、清廉醫院、清廉國企、清廉金融等重點,積極助力清廉臺州建設。

            一是構建“安全網”,為資金收支明確標尺。對照紀檢監察工作要求,不斷健全公共財政管理體系,強化預算約束,認真貫徹落實《預算法》和《預算法實施條例》,按照精細化管理的要求抓好預算編制工作,嚴格預算績效管理,加強預算執行進度管理,落實“過緊日子”的要求,建立厲行節約長效機制,嚴控經費支出,著力增強財務管理和資金使用規定的規范性、具體性、針對性、有效性。如結合臺州實際,研究出臺《關于開展“小金庫”清理和違規發放津貼補貼專項檢查工作的通知》《優化本級教育系統財政管理模式的實施方案》《異地掛職學習鍛煉干部住宿費用開支管理規定》《關于在部分市級單位開展差旅費雙軌制報銷試點的通知》等一系列文件,有力扎緊了公務支出的“制度籠子”。立足財政主責主業,匯編《行政事業單位常用六費(差旅費、會議費、培訓費、招待費、夜餐費、黨建活動經費)“一本通”》《政府采購常用政策》等,廣泛發放至紀檢監察和相關預算單位,為行政事業單位的日常財會工作提供指引和依據,贏得好評。

            二是扎緊“鐵籬笆”,為監察“痛點”補齊短板。針對紀檢監察中發現的突出問題,緊盯薄弱環節,找準財會癥結,從體制機制方面研究落實舉措,出臺、規范、完善相關財政資金使用和長效管理制度規定,做到舉一反三、補齊短板。在公款競爭性存放領域,出臺《財政專戶資金競爭性存放管理實施辦法》,嚴防各環節利益輸送,有效規避廉政風險;有效運用數字化手段,率先在全國地級市中實現公款存放網上招投標,確保競標銀行與各行政事業單位人員在招標過程“零見面”,構建更為“親清”的政商關系。截至目前,市本級共組織網上招標6次,累計資金89.7億元,涉及單位92家次。在政府采購領域,開展“春雷行動”暨政府采購領域營商環境整治專項提升行動,全面清理全市各部門、各系統通過入圍方式設置的供應商庫,堅決取締清理涉庫的多中標項目271個,有力營造透明公開、公平競爭、廉潔高效的營商環境。

            三是念好“緊箍咒”,為財會監督把舵聚力。以紀檢監察工作要求為引領,積極推進財政監督機制和內部控制體系建設,圍繞重點民生領域、重大財政資金項目等開展津貼補貼福利問題、扶貧資金、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理等專項財政檢查,充分發揮財會監督職能,及時落實問題整改責任,加大典型案例通報,提升監督震懾力度。積極配合市紀委和市委巡察辦工作,五屆市委換屆以來,共抽調17人次財政業務骨干參與市委巡察和專項檢查,并指定業務干部專門對接、梳理涉財數據資料,形成詳實管用的財會“資料袋”,提供相關數據資料90余份。堅持“集中財力辦大事”原則,不斷完善各部門資金使用、項目支出的績效管理制度,自2019年起,將預算績效管理納入市級部門目標責任制考核。通過“關口前移”源頭管理,建立重大政策和項目的事前績效評估機制,將評估結果作為預算安排的重要依據,實現了預算績效閉環管理,進一步優化公共資源配置。目前已實現預算單位績效自評100%全覆蓋,完成28個重大項目的事前績效評估,節約財政資金2.37億元。

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